Recentment s’ha realitzat un procés de regularització extraordinària a Espanya que va permetre a milers de persones estrangeres sol·licitar una autorització de residència i treball. En aquest procediment, la simple presentació de la sol·licitud —un cop admesa a tràmit— habilitava provisionalment l’interessat per treballar, fins i tot abans que l’Administració resolgués de manera expressa. El termini de resolució de l’expedient d’estrangeria era de tres mesos.
L’impacte va ser immediat: es van registrar més d’un milió de sol·licituds. Aquesta allau ha provocat que, en nombrosos expedients, hagi transcorregut el termini legal de tres mesos sense que s’hagi dictat una resolució expressa.
La conseqüència pràctica de la falta de resolució expressa és una situació d’incertesa: milers de treballadors continuen prestant serveis amb habilitació provisional, mentre les empreses es pregunten si aquesta habilitació continua vigent, si els treballadors estrangers mantenen el seu dret a treballar a Espanya, o si el silenci administratiu implica la pèrdua d’aquest dret. La situació creada és de confusió, tant per a les empreses com per als treballadors: la habilitació provisional per treballar continua vigent?, l’empresa ha de donar de baixa el treballador?, el silenci administratiu implica la pèrdua del dret a treballar? Moltes empreses interpretaven que el silenci administratiu negatiu suposava l’extinció automàtica de l’habilitació provisional, cosa que comportava baixes laborals innecessàries i inseguretat jurídica.
Per resoldre aquesta situació, la Direcció General de Gestió Migratòria ha emès un Criteri Interpretatiu de 22 de juliol de 2026, que aclareix de manera contundent què passa quan el termini expira sense resolució.
La Direcció General aclareix expressament que:
S’estableix expressament que, quan l’interessat ja ha rebut la comunicació d’inici del procediment —i, per tant, disposa d’habilitació provisional— el transcurs del termini de tres mesos no implica la pèrdua del dret a treballar. El treballador pot continuar la seva activitat laboral amb normalitat fins que existeixi una resolució expressa denegatòria.
Aquest criteri aporta seguretat jurídica i evita decisions precipitades, com la baixa d’empleats que continuen legalment habilitats per treballar mentre l’Administració no resolgui.
Tot i així, la nostra recomanació és:
El nostre compromís és oferir un assessorament preventiu, anticipant-nos als canvis interpretatius per contribuir a la presa de decisions amb plena seguretat jurídica.